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唐驳虎:拜登是希拉里第二?深度解析美国大选形势

2020-10-21| 来源:互联网| 查看: 317| 评论: 0

摘要: 文/凤凰新闻客户端荣誉主笔唐驳虎核心提示:1、选举人团制度体现了“赢者通吃”的特点,是美国联邦制分权与......
人生哲理的古诗词名句 http://www.jcasbestos.com

文/凤凰新闻客户端荣誉主笔 唐驳虎

核心提示:

1、选举人团制度体现了“赢者通吃”的特点,是美国联邦制分权与制衡原则结合的历史产物,已成为维护两党垄断格局的重要工具,对选举结果影响举足轻重。改革此制度的声音不断,但改革很难进行。

2、当今美国政治地理结构:共和党基本盘191张,民主党基本盘259张。共和党处于下风,须要尽取四大摇摆州(82),超过270张;而民主党只需保住自己的阵营(259),再夺取任何一个大摇摆州,就能超过270张,赢得大选。

3、2016年希拉里败选,很重要的一点,是暗中支持特朗普以有所图谋的外国机构,一直用水军散布希拉里大量的骇人听闻谣言,在网络上把她塑造成了食骨吸髓、血债累累的超级暗黑魔王,制造了“十月惊奇”。

4、拜登的领先优势要远远大于2016年的希拉里,黑点也远低于她。共和党想要制造新的“十月惊奇”,就得拿出些更厉害的东西来。上周爆出的拜登“乌克兰-邮件门”,从公布的情况看,完全构不成对拜登的打击,反而引火上身,可能炸毁自己。

在接连几期讲述解构了狗血的特朗普-拜登大战之后,本期转入严肃的技术分析,从历史到现实,全景解析一下目前的美国选情。

51个联邦主体和538张选举人票

首先,美国总统大选,是各州民众普选公投本州结果——再由各州选举人团(Electoral College)按本州结果投票选举总统的(伪)两层间接选举制。

对于第二层的选举总统,50个州和首都华盛顿(哥伦比亚特区)一共有538张选举人票。

50个州的选举人票数,直接对应着各州在国会的100个参议员席位(每州固定2个)、435个众议员席位(按各州人口比例分配)。

每个州的选举团人数,与每个州的联邦议员人数相等。因为每个州都在国会有2名参议员和至少1名众议员,所以,任何州都至少有3票。

除了这3票以外,人口越多、众议员人数越多(全美平均约75万人口有1名众议员),选举人票数也就越多。

再加上至今在国会没有代表权的哥伦比亚特区3张票,一共就是538张选举人票。

(实际上,直到1961年,宪法第23修正案才允许首都民众参加总统选举)

另外,各州的435个众议员席位及其对应的选举人票分配,每10年会按新一轮人口普查的各州人口比例进行调整。

但2020年大选依然沿用2010年人口普查的结果,2012、2016年大选也是同一分配比例。

出于联邦制性质,美国宪法载明各州可以自行决定选举人的产生方式,但不得由联邦公职人员担任。

所以美国总统的大选,其实不是全国统一的事务,而是州一级的事务。

| 2016年12月19日,华盛顿州12位选举人在首府奥林匹亚写票。

但实际上,除内布拉斯加(2+3=5张)、缅因州(2+2=4张)会细分到按众议员选区分割外,其他48州和特区都是凡获得本州民众普选多数的候选人,便赢得该州的全部选举人票。

这被称为“赢者通吃”(winner-take-all)原则。票第二多的候选人一无所获,即使只有0.1%的差距也一样。这也是美国选区制选举的传统。

这也就会造成在大选中,全国各州普选选民票数总和的赢家,可能会在538张各州选举人票层面输掉。

这在1824年、1876年、1888年、2000年(小布什 VS 戈尔)和2016年(特朗普 VS 希拉里)都发生过。

另外,1992年独立候选人罗斯·佩罗赢得了多达18.9%的普选选票,却未能获得一张选举人票。

这种独特的选举制度,造就了普选的失败者反而能赢得选举的奇特结果。

另一个著名的例子是林肯以 40% 选票拿下选举,当然,结果就是内战了。

总体民意上的“少数票总统”,有违民主的“多数决”的要求,也是美国国内最具争议的一项政治制度。

美国从创始至今,已有超过10000个修改宪法的提案送交国会(其中只有27个成功),其中超过1/10都是试图修改总统选举方法,在各项议题中是最多的。

民意调查也表明,多达72%的美国选民都支持废除“选举团制”。然而由于多种因素阻碍,改革始终无法进行。

正如里根所言,设计选举人团制度的主要原因,是照顾小州意见。作为人口第一的加州的前州长,里根在1977年的一次广播中说:

“主权州组成的联邦是我们自由的根基。我们的宪法规定某些权利属于各州,而不能被联邦政府所侵犯。这就需要保证那些人口稀少的农业州也能在全国事务中发出声音。”

(否则)“一个人口密集的大工业州所支持的候选人,可能击败数量众多的农业州支持的候选人。”

选举人团制度是美国联邦制分权与制衡原则结合的历史产物,同时也是多种利益间妥协与协调的结果,而且已成为维护两党垄断格局的重要工具,因此很难改革。

为了270张选举人票

毕竟所谓美利坚合众国,合众国联邦国体的意思,就是联邦政府和人民之间隔着一层州政府。

美国有联邦和州两种主权,人民把部分权利赋予州,然后州再赋予联邦政府。各州组成联邦。

根据从马车时代延续至今的程序传统,在11月初的大选日——第一个星期一后的第一个星期二,各州公民投票决定本州结果。

然后各州选举人团于12月中的州选举日——第二个星期三之后的第一个星期一,又是一个拗口的日子(今年是12月14日),在本州首府聚集,完成象征性的总统选举投票。

| 20 16年12月19日,纽约州选举人团(29人)在首府奥尔巴尼投票。克林顿签署老婆希拉里在本州获胜的结果。

所以,这一天才是真正的“美国总统选举日”。各州的选举结果将被当场封缄,送往首都华盛顿。

直到次年1月6日,才由参议院议长(即副总统)在参议院和众议院全体议员面前拆开。

然后国会计算票数,并宣布法律意义上的这次大选正式结果。但实际的结果,通常在大选投票日当天晚上,便可根据各州选举结果算出。

根据制度规定,各州的选举人(Electors)只是投票机器,必须宣誓按照该州选民的投票结果,来填写自己的总统、副总统选票。

| 2016年12月19日,宾夕法尼亚州选举人团(20人)在首府哈里斯堡投票,宾州是大选的关键州。

因此,由于议员本身有强烈的政党和政治属性,为了名义上的中立原则,每次大选各州还得在本州联邦参众议员(属于公职人员)之外,另找同样数量、象征性的无公职“中立”选举人(往往是基层志愿者)。

但这依然阻挡不了每次都会有少数“背信选举人”——不按本州结果和宣誓另外投票的选举人,因为对此没有什么惩罚。

当然,由于背信跑票的人数少,至今也未有什么影响。

| 2016年12月19日,加利福尼亚州选举人团(55人)在首府萨克拉门托投票前宣誓

从最终结果来看,538张选举人票,赢得过半(270张)以上,即可当选总统。

但敏锐的人就会发现——538是一个偶数,假如两个人都恰好分别获得269张选举人票,怎么办?

实际上1800年就发生过平票,后来对此也有规定——

根据1803年通过的宪法第12修正案,当无人赢得选举人票绝对多数时,则由国会众议院从得票前三名的总统候选人中选出总统(每州众议员合算一票),参议院从得票前两名的副总统候选人中选出副总统(每名参议员一票)。

| 2016年12月19日,马萨诸塞州选举人团(11人)在首府波士顿投票前宣誓

这时,少数人口大州数量较多的选举人票不再起作用,数目多的各小州的作用进一步凸显。

但在正常情况下,由于“赢者通吃”原则。无论是人口数量多还是少,大部分州的选民和选情其实无人关心。

在大多数州,由于两党支持者人数差距大于10%,便成为大选中牢不可破的“红州”(共和党基本盘)和“蓝州”(民主党基本盘),于是竞选的主战场便集中在寥寥几个双方势均力敌的“摇摆州”。

红蓝双方的基本牌面变化

如果一个共和党铁粉住在加州这样的民主党“蓝州”,或者一个民主党拥趸居住在堪萨斯这样的共和党“红州”,他就算去投票也根本没有意义。

他的票,因为赢家通吃而毫无价值。但其实,在大部分“深红”“深蓝”州,两党的支持率差异也就是20%左右(60% VS 40%)。

然而事实上就是只有几个摇摆州的少数中间选民,才有拉票的意义。 这就是美国“赢者通吃”的选区制造就的地域政治。

另一个事实就是,近几十年来随着人口与经济结构的改变,在大量黑人和拉美裔的支持下,民主党逐渐在大多数地区成为多数党,越来越明显。

例如,西海岸的人口第一大州加州(55),现在人们都认为是绝对的“白左”大本营。

但实际上在历史上大部分时期,加州都是一个标准红州,出了著名的共和党总统尼克松、里根。

直至1992年的克林顿选举,加州才开始变成蓝州,变成今天人们印象中的加州。

再例如东海岸的弗吉尼亚州(13),也是历史悠久的铁杆深红州。

但从里根时代之后,弗吉尼亚一步步变成浅红州、摇摆州、浅蓝州,现在已经接近深蓝州,特朗普2016年也未能逆转。

还有新罕布什尔州(4),这也是东北新英格兰“蓝区”被包围的民风彪悍异类。

以前都是倾向共和党的浅红州,但是到新世纪逐渐变成摇摆州、浅蓝州,特朗普2016年同样也未能逆转。

另外就是西南地区的新墨西哥(5)、科罗拉多(9)、内华达(6),还有尚在转变的亚利桑那(11)。

这些牛仔故乡变蓝的主要原因相似,都是大量墨西哥移民乃至非法移民涌入,改变了人口格局和政治格局。

所以,标准意义上的持续摇摆州,只有佛罗里达(29)、宾夕法尼亚(20)、俄亥俄(18)、北卡罗来纳(15)四个大州,再就是票数较少的艾奥瓦(6)。

同样是因为人口结构变化,南部的两个铁杆大红州——德克萨斯(38)、佐治亚(16)也逐步变成浅红。

现在盘点双方牌面,深红州共有126张票,浅红州有65张;摇摆州共计88张;浅蓝州73张,深蓝州186张。

合计起来,共和党的基本盘有191张,而民主党的基本盘就达到了259张。

共和党在基本盘上处于下风,必须要尽取四大摇摆州(82),才能超过270张(191+82=273)。

而民主党只需保住自己的阵营(259),再夺取任何一个大摇摆州,就能超过270张,赢得大选。

这就是当今美国的政治地理结构。

所以,四大摇摆州——佛罗里达(29)、宾夕法尼亚(20)、俄亥俄(18)、北卡罗来纳(15)成了双方激战的战场。

但共和党只要丢掉其中一个,就很难赢得大选。

2016年的希拉里是怎样输的

回顾2016年的大选,实在是一场一波六折的游戏。

对举棋未定的中间选民而言,希拉里的主要黑点是在国务卿任上应对班加西使馆被袭处置缓慢、违规私自架设邮件服务器被黑。

特朗普的弱点是歧视女性、政见激进、负面新闻多、令人怀疑。从6月到10月的竞选期,特朗普民调长期落后于希拉里。

每次希拉里的负面历史一被炒起,特朗普就能够逼近、追平,然后又因为自身的负面很快掉落下去。

当然还有很重要的一点,是暗中支持特朗普以有所图谋的外国机构,一直用水军散布希拉里大量的骇人听闻谣言,在网络上把她塑造成了食骨吸髓、血债累累的超级暗黑魔王。

但真正对最终选情起到决定性作用的,其实是这个人——詹姆斯·科米(James Comey)。

| 詹姆斯·科米1961年生,1985年芝加哥大学获法学博士。曾在纽约、弗吉尼亚州等地任检察官。

2016年10月28日,在距离大选投票日(11月8日)仅11天之际,作为奥巴马政府联邦调查局(FBI)局长的科米,突然宣布重启对希拉里邮件门的刑事调查。

这对再次取得明显领先的希拉里选情造成巨大冲击。当时我就料到,希拉里糟了。

11天后,希拉里以微弱劣势输掉大选。

可以想象,如果科米不来这一出“十月惊奇”,希拉里基本铁定当选。

其实到大选前的最后一刻,11月6日科米又宣布,经过调查没有任何新发现,不认为希拉里用私人邮箱有违规之处。

短短9天就能“调查”清楚?当然不可能。实际上,这就是一种两面下注的投机举动。

科米是共和党人,2003年12月至2005年8月,担任小布什政府的司法部第一副部长。

2013年6月,又被奥巴马力排众议,提名担任FBI局长。

在权力更迭之际,自然会有自己的盘算与想法。

特朗普上任后,“功臣”科米得以继续留任FBI局长。

而他却坚持调查俄罗斯干预选举事件,以至于让特朗普恼怒无比,最后在2017年5月9日将他撤职。

科米后来成为特朗普的坚决反对者,也成为两党都厌恶的人。

2017年6月8日,科米在参议院情报委员会听证会上作证,直斥白宫“充斥着谎言和诋毁”。“维基解密”始创人阿桑奇则揶揄科米,称他是“情报界的艳星”。

2016大选的最终关键细节

最后,特朗普尽取全部摇摆州(88票),包括选前最后一次民调希拉里领先3个百分点的20票大州宾夕法尼亚,最后结果是特朗普赢了+0.7%。

另外,特朗普还额外攻下了2个铁锈带的浅蓝州——密歇根(16,+0.2%)、威斯康星(10,+0.8%),最后在大选层面拿到了306票。

在1.36亿人投票后,希拉里获得的普选票是6585万3514张,特朗普获得的普选票是6298万4828张,两者之差是286万8686张。

虽然希拉里的普选票高于特朗普+2.1%,但在几个摇摆州输了数十万票,成为美国历史上第5个选民票占优、选举人票落败的候选人。

具体到3个关键州(宾夕法尼亚、密歇根、威斯康星),特朗普的普选票优势一共是77744张。

这三个州总选举人票为46张,一进一出就是92张。就是这1.36亿选民中的7.77万票,决定了2016年美国大选的胜败。

当然,更极端的还是2000年情况——

赢得了全国普选的民主党副总统戈尔,只因在关键摇摆州佛罗里达比小布什少537张普选票,最终以266:271输掉大选。

不过,2016年的最后投票日,也另有令人拍案惊奇之处——天公不作美,濒临五大湖的铁锈带下起了雨夹雪。

民主党选民没那么狂热,一些人就不去投票了;而渴望改变的共和党选民坚持出门投票,最终改变了局势。

有趣的是,在2012年罗姆尼败选之后,特朗普本人曾发推批评“选举人团制度是民主的灾难”。

四年之后,这个曾被他形容被操纵的“灾难”,却把他送进了白宫。

拜登能有什么“十月惊奇”?

今年拜登的领先优势要远远大于2016年的希拉里,拜登的黑点也远低于希拉里。

共和党想要制造新的“十月惊奇”,就得拿出些更厉害的东西来。

上周爆出的拜登“乌克兰-邮件门”,从公布的情况看,完全构不成对拜登的打击,反而引火上身,可能炸毁自己。

另外,共和党为编造“修电脑”而出示的收条实在是多余。所谓2019年4月登记的亨特拜登iCloud信箱账号——被好事者证明是空的、不存在的,而且由自己新注册并拥有了。

这下更加坐实是外国情报部门的“喂料”了。

当然,朱利安尼等人当时也放话,5天后(也就是本周初)再放一些更猛的料出来。

毕竟,11月3日就要大选了。太早放,效应会被淡化;太晚放,来不及生效,也可能起到反效果。

还有,今年各州提前投票空前踊跃,到现在超过20%的选民都完成了提前投票,也就相当于大选日期大幅提前了。

每晚一天,形势就越来越不可挽回。

因此特朗普要想放什么大招,也就是这几天了……如果有,估计还是乌克兰那些事。

另外,这个时代讲究有图有真相,有视频更好。如果没有,那就抱歉了。

毕竟,正所谓“仁义不施,而攻守之势异也”。

下一篇,将继续更深入地解析拜登-特朗普在各个关键摇摆州的最新形势,也将展望未来的美国政治版图。

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